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李克強簽署國務(wù)院令 公布《醫療糾紛預防和處理條例》

瀏覽次數:0   更新時(shí)間:2018/9/3 17:15:00   發(fā)布人:admin

李克強簽署國務(wù)院令 公布《醫療糾紛預防和處理條例》

 

新華社北京8月31日電 近日,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,公布《醫療糾紛預防和處理條例》,自2018年10月1日起施行。

 

黨中央、國務(wù)院高度重視醫療糾紛預防和處理工作。為了將醫療糾紛預防和處理工作全面納入法治化軌道,保護醫患雙方合法權益,維護醫療秩序,保障醫療安全,國務(wù)院制定本條例,從制度層面推進(jìn)醫療糾紛的依法預防和妥善處理,著(zhù)力構建和諧醫患關(guān)系,促進(jìn)我國醫療衛生事業(yè)持續健康發(fā)展。

 

《條例》明確提出開(kāi)展診療活動(dòng)應當以患者為中心,加強人文關(guān)懷,嚴格遵守相關(guān)法律、規范,恪守職業(yè)道德。通過(guò)加強醫療質(zhì)量安全的日常管理,強化醫療服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節和領(lǐng)域的風(fēng)險防控,突出醫療服務(wù)中醫患溝通的重要性,從源頭預防醫療糾紛。

 

《條例》明確了醫療糾紛處理的原則、途徑和程序,重點(diǎn)強調發(fā)揮人民調解途徑在化解醫療糾紛上的作用,并從鑒定標準、程序和專(zhuān)家庫等方面統一規范了訴訟前的醫療損害鑒定活動(dòng)。

 

《條例》對不遵守醫療質(zhì)量安全管理要求、出具虛假鑒定結論和尸檢報告、編造散布虛假醫療糾紛信息等違法行為,設定了嚴格的法律責任。

 

文件原文

中華人民共和國國務(wù)院令

 
 

第701號

《醫療糾紛預防和處理條例》已經(jīng)2018年6月20日國務(wù)院第13次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2018年10月1日起施行。

 

總理 李克強

2018年7月31日

 

醫療糾紛預防和處理條例

 

第一章 總則

 

第一條 為了預防和妥善處理醫療糾紛,保護醫患雙方的合法權益,維護醫療秩序,保障醫療安全,制定本條例。

 

第二條 本條例所稱(chēng)醫療糾紛,是指醫患雙方因診療活動(dòng)引發(fā)的爭議。

 

第三條 國家建立醫療質(zhì)量安全管理體系,深化醫藥衛生體制改革,規范診療活動(dòng),改善醫療服務(wù),提高醫療質(zhì)量,預防、減少醫療糾紛。

 

在診療活動(dòng)中,醫患雙方應當互相尊重,維護自身權益應當遵守有關(guān)法律、法規的規定。

 

第四條 處理醫療糾紛,應當遵循公平、公正、及時(shí)的原則,實(shí)事求是,依法處理。

 

第五條 縣級以上人民政府應當加強對醫療糾紛預防和處理工作的領(lǐng)導、協(xié)調,將其納入社會(huì )治安綜合治理體系,建立部門(mén)分工協(xié)作機制,督促部門(mén)依法履行職責。

 

第六條 衛生主管部門(mén)負責指導、監督醫療機構做好醫療糾紛的預防和處理工作,引導醫患雙方依法解決醫療糾紛。

 

司法行政部門(mén)負責指導醫療糾紛人民調解工作。

 

公安機關(guān)依法維護醫療機構治安秩序,查處、打擊侵害患者和醫務(wù)人員合法權益以及擾亂醫療秩序等違法犯罪行為。

 

財政、民政、保險監督管理等部門(mén)和機構按照各自職責做好醫療糾紛預防和處理的有關(guān)工作。

 

第七條 國家建立完善醫療風(fēng)險分擔機制,發(fā)揮保險機制在醫療糾紛處理中的第三方賠付和醫療風(fēng)險社會(huì )化分擔的作用,鼓勵醫療機構參加醫療責任保險,鼓勵患者參加醫療意外保險。

 

第八條 新聞媒體應當加強醫療衛生法律、法規和醫療衛生常識的宣傳,引導公眾理性對待醫療風(fēng)險;報道醫療糾紛,應當遵守有關(guān)法律、法規的規定,恪守職業(yè)道德,做到真實(shí)、客觀(guān)、公正。

 

第二章 醫療糾紛預防

 

第九條 醫療機構及其醫務(wù)人員在診療活動(dòng)中應當以患者為中心,加強人文關(guān)懷,嚴格遵守醫療衛生法律、法規、規章和診療相關(guān)規范、常規,恪守職業(yè)道德。

 

醫療機構應當對其醫務(wù)人員進(jìn)行醫療衛生法律、法規、規章和診療相關(guān)規范、常規的培訓,并加強職業(yè)道德教育。

 

第十條 醫療機構應當制定并實(shí)施醫療質(zhì)量安全管理制度,設置醫療服務(wù)質(zhì)量監控部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員,加強對診斷、治療、護理、藥事、檢查等工作的規范化管理,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)水平。

 

醫療機構應當加強醫療風(fēng)險管理,完善醫療風(fēng)險的識別、評估和防控措施,定期檢查措施落實(shí)情況,及時(shí)消除隱患。

 

第十一條 醫療機構應當按照國務(wù)院衛生主管部門(mén)制定的醫療技術(shù)臨床應用管理規定,開(kāi)展與其技術(shù)能力相適應的醫療技術(shù)服務(wù),保障臨床應用安全,降低醫療風(fēng)險;采用醫療新技術(shù)的,應當開(kāi)展技術(shù)評估和倫理審查,確保安全有效、符合倫理。

 

第十二條 醫療機構應當依照有關(guān)法律、法規的規定,嚴格執行藥品、醫療器械、消毒藥劑、血液等的進(jìn)貨查驗、保管等制度。禁止使用無(wú)合格證明文件、過(guò)期等不合格的藥品、醫療器械、消毒藥劑、血液等。

 

第十三條 醫務(wù)人員在診療活動(dòng)中應當向患者說(shuō)明病情和醫療措施。需要實(shí)施手術(shù),或者開(kāi)展臨床試驗等存在一定危險性、可能產(chǎn)生不良后果的特殊檢查、特殊治療的,醫務(wù)人員應當及時(shí)向患者說(shuō)明醫療風(fēng)險、替代醫療方案等情況,并取得其書(shū)面同意;在患者處于昏迷等無(wú)法自主作出決定的狀態(tài)或者病情不宜向患者說(shuō)明等情形下,應當向患者的近親屬說(shuō)明,并取得其書(shū)面同意。

 

緊急情況下不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的,經(jīng)醫療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實(shí)施相應的醫療措施。

 

第十四條 開(kāi)展手術(shù)、特殊檢查、特殊治療等具有較高醫療風(fēng)險的診療活動(dòng),醫療機構應當提前預備應對方案,主動(dòng)防范突發(fā)風(fēng)險。

 

第十五條 醫療機構及其醫務(wù)人員應當按照國務(wù)院衛生主管部門(mén)的規定,填寫(xiě)并妥善保管病歷資料。

 

因緊急搶救未能及時(shí)填寫(xiě)病歷的,醫務(wù)人員應當在搶救結束后6小時(shí)內據實(shí)補記,并加以注明。

 

任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造、隱匿、毀滅或者搶奪病歷資料。

 

第十六條 患者有權查閱、復制其門(mén)診病歷、住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫療費用以及國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定的其他屬于病歷的全部資料。

 

患者要求復制病歷資料的,醫療機構應當提供復制服務(wù),并在復制的病歷資料上加蓋證明印記。復制病歷資料時(shí),應當有患者或者其近親屬在場(chǎng)。醫療機構應患者的要求為其復制病歷資料,可以收取工本費,收費標準應當公開(kāi)。

 

患者死亡的,其近親屬可以依照本條例的規定,查閱、復制病歷資料。

 

第十七條 醫療機構應當建立健全醫患溝通機制,對患者在診療過(guò)程中提出的咨詢(xún)、意見(jiàn)和建議,應當耐心解釋、說(shuō)明,并按照規定進(jìn)行處理;對患者就診療行為提出的疑問(wèn),應當及時(shí)予以核實(shí)、自查,并指定有關(guān)人員與患者或者其近親屬溝通,如實(shí)說(shuō)明情況。

 

第十八條 醫療機構應當建立健全投訴接待制度,設置統一的投訴管理部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員,在醫療機構顯著(zhù)位置公布醫療糾紛解決途徑、程序和聯(lián)系方式等,方便患者投訴或者咨詢(xún)。

 

第十九條 衛生主管部門(mén)應當督促醫療機構落實(shí)醫療質(zhì)量安全管理制度,組織開(kāi)展醫療質(zhì)量安全評估,分析醫療質(zhì)量安全信息,針對發(fā)現的風(fēng)險制定防范措施。

 

第二十條 患者應當遵守醫療秩序和醫療機構有關(guān)就診、治療、檢查的規定,如實(shí)提供與病情有關(guān)的信息,配合醫務(wù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)。

 

第二十一條 各級人民政府應當加強健康促進(jìn)與教育工作,普及健康科學(xué)知識,提高公眾對疾病治療等醫學(xué)科學(xué)知識的認知水平。

 

第三章 醫療糾紛處理

 

第二十二條 發(fā)生醫療糾紛,醫患雙方可以通過(guò)下列途徑解決:

 

(一)雙方自愿協(xié)商;

 

(二)申請人民調解;

 

(三)申請行政調解;

 

(四)向人民法院提起訴訟;

 

(五)法律、法規規定的其他途徑。

 

第二十三條 發(fā)生醫療糾紛,醫療機構應當告知患者或者其近親屬下列事項:

 

(一)解決醫療糾紛的合法途徑;

 

(二)有關(guān)病歷資料、現場(chǎng)實(shí)物封存和啟封的規定;

 

(三)有關(guān)病歷資料查閱、復制的規定。

 

患者死亡的,還應當告知其近親屬有關(guān)尸檢的規定。

 

第二十四條 發(fā)生醫療糾紛需要封存、啟封病歷資料的,應當在醫患雙方在場(chǎng)的情況下進(jìn)行。封存的病歷資料可以是原件,也可以是復制件,由醫療機構保管。病歷尚未完成需要封存的,對已完成病歷先行封存;病歷按照規定完成后,再對后續完成部分進(jìn)行封存。醫療機構應當對封存的病歷開(kāi)列封存清單,由醫患雙方簽字或者蓋章,各執一份。

 

病歷資料封存后醫療糾紛已經(jīng)解決,或者患者在病歷資料封存滿(mǎn)3年未再提出解決醫療糾紛要求的,醫療機構可以自行啟封。

 

第二十五條 疑似輸液、輸血、注射、用藥等引起不良后果的,醫患雙方應當共同對現場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存、啟封,封存的現場(chǎng)實(shí)物由醫療機構保管。需要檢驗的,應當由雙方共同委托依法具有檢驗資格的檢驗機構進(jìn)行檢驗;雙方無(wú)法共同委托的,由醫療機構所在地縣級人民政府衛生主管部門(mén)指定。

 

疑似輸血引起不良后果,需要對血液進(jìn)行封存保留的,醫療機構應當通知提供該血液的血站派員到場(chǎng)。

 

現場(chǎng)實(shí)物封存后醫療糾紛已經(jīng)解決,或者患者在現場(chǎng)實(shí)物封存滿(mǎn)3年未再提出解決醫療糾紛要求的,醫療機構可以自行啟封。

 

第二十六條 患者死亡,醫患雙方對死因有異議的,應當在患者死亡后48小時(shí)內進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(cháng)至7日。尸檢應當經(jīng)死者近親屬同意并簽字,拒絕簽字的,視為死者近親屬不同意進(jìn)行尸檢。不同意或者拖延尸檢,超過(guò)規定時(shí)間,影響對死因判定的,由不同意或者拖延的一方承擔責任。

 

尸檢應當由按照國家有關(guān)規定取得相應資格的機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。

 

醫患雙方可以委派代表觀(guān)察尸檢過(guò)程。

 

第二十七條 患者在醫療機構內死亡的,尸體應當立即移放太平間或者指定的場(chǎng)所,死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)14日。逾期不處理的尸體,由醫療機構在向所在地縣級人民政府衛生主管部門(mén)和公安機關(guān)報告后,按照規定處理。

 

第二十八條 發(fā)生重大醫療糾紛的,醫療機構應當按照規定向所在地縣級以上地方人民政府衛生主管部門(mén)報告。衛生主管部門(mén)接到報告后,應當及時(shí)了解掌握情況,引導醫患雙方通過(guò)合法途徑解決糾紛。

 

第二十九條 醫患雙方應當依法維護醫療秩序。任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害患者和醫務(wù)人員人身安全、擾亂醫療秩序的行為。

 

醫療糾紛中發(fā)生涉嫌違反治安管理行為或者犯罪行為的,醫療機構應當立即向所在地公安機關(guān)報案。公安機關(guān)應當及時(shí)采取措施,依法處置,維護醫療秩序。

 

第三十條 醫患雙方選擇協(xié)商解決醫療糾紛的,應當在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所協(xié)商,不得影響正常醫療秩序。醫患雙方人數較多的,應當推舉代表進(jìn)行協(xié)商,每方代表人數不超過(guò)5人。

 

協(xié)商解決醫療糾紛應當堅持自愿、合法、平等的原則,尊重當事人的權利,尊重客觀(guān)事實(shí)。醫患雙方應當文明、理性表達意見(jiàn)和要求,不得有違法行為。

 

協(xié)商確定賠付金額應當以事實(shí)為依據,防止畸高或者畸低。對分歧較大或者索賠數額較高的醫療糾紛,鼓勵醫患雙方通過(guò)人民調解的途徑解決。

 

醫患雙方經(jīng)協(xié)商達成一致的,應當簽署書(shū)面和解協(xié)議書(shū)。

 

第三十一條 申請醫療糾紛人民調解的,由醫患雙方共同向醫療糾紛人民調解委員會(huì )提出申請;一方申請調解的,醫療糾紛人民調解委員會(huì )在征得另一方同意后進(jìn)行調解。

 

申請人可以以書(shū)面或者口頭形式申請調解。書(shū)面申請的,申請書(shū)應當載明申請人的基本情況、申請調解的爭議事項和理由等;口頭申請的,醫療糾紛人民調解員應當當場(chǎng)記錄申請人的基本情況、申請調解的爭議事項和理由等,并經(jīng)申請人簽字確認。

 

醫療糾紛人民調解委員會(huì )獲悉醫療機構內發(fā)生重大醫療糾紛,可以主動(dòng)開(kāi)展工作,引導醫患雙方申請調解。

 

當事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟并且已被受理,或者已經(jīng)申請衛生主管部門(mén)調解并且已被受理的,醫療糾紛人民調解委員會(huì )不予受理;已經(jīng)受理的,終止調解。

 

第三十二條 設立醫療糾紛人民調解委員會(huì ),應當遵守《中華人民共和國人民調解法》的規定,并符合本地區實(shí)際需要。醫療糾紛人民調解委員會(huì )應當自設立之日起30個(gè)工作日內向所在地縣級以上地方人民政府司法行政部門(mén)備案。

 

醫療糾紛人民調解委員會(huì )應當根據具體情況,聘任一定數量的具有醫學(xué)、法學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識且熱心調解工作的人員擔任專(zhuān)(兼)職醫療糾紛人民調解員。

 

醫療糾紛人民調解委員會(huì )調解醫療糾紛,不得收取費用。醫療糾紛人民調解工作所需經(jīng)費按照國務(wù)院財政、司法行政部門(mén)的有關(guān)規定執行。

 

第三十三條 醫療糾紛人民調解委員會(huì )調解醫療糾紛時(shí),可以根據需要咨詢(xún)專(zhuān)家,并可以從本條例第三十五條規定的專(zhuān)家庫中選取專(zhuān)家。

 

第三十四條 醫療糾紛人民調解委員會(huì )調解醫療糾紛,需要進(jìn)行醫療損害鑒定以明確責任的,由醫患雙方共同委托醫學(xué)會(huì )或者司法鑒定機構進(jìn)行鑒定,也可以經(jīng)醫患雙方同意,由醫療糾紛人民調解委員會(huì )委托鑒定。

 

醫學(xué)會(huì )或者司法鑒定機構接受委托從事醫療損害鑒定,應當由鑒定事項所涉專(zhuān)業(yè)的臨床醫學(xué)、法醫學(xué)等專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行鑒定;醫學(xué)會(huì )或者司法鑒定機構沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的,應當從本條例第三十五條規定的專(zhuān)家庫中抽取相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。

 

醫學(xué)會(huì )或者司法鑒定機構開(kāi)展醫療損害鑒定,應當執行規定的標準和程序,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,對出具的醫療損害鑒定意見(jiàn)負責,不得出具虛假鑒定意見(jiàn)。醫療損害鑒定的具體管理辦法由國務(wù)院衛生、司法行政部門(mén)共同制定。

 

鑒定費預先向醫患雙方收取,最終按照責任比例承擔。

 

第三十五條 醫療損害鑒定專(zhuān)家庫由設區的市級以上人民政府衛生、司法行政部門(mén)共同設立。專(zhuān)家庫應當包含醫學(xué)、法學(xué)、法醫學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家。聘請專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)家庫,不受行政區域的限制。

 

第三十六條 醫學(xué)會(huì )、司法鑒定機構作出的醫療損害鑒定意見(jiàn)應當載明并詳細論述下列內容:

 

(一)是否存在醫療損害以及損害程度;

 

(二)是否存在醫療過(guò)錯;

 

(三)醫療過(guò)錯與醫療損害是否存在因果關(guān)系;

 

(四)醫療過(guò)錯在醫療損害中的責任程度。

 

第三十七條 咨詢(xún)專(zhuān)家、鑒定人員有下列情形之一的,應當回避,當事人也可以以口頭或者書(shū)面形式申請其回避:

 

(一)是醫療糾紛當事人或者當事人的近親屬;

 

(二)與醫療糾紛有利害關(guān)系;

 

(三)與醫療糾紛當事人有其他關(guān)系,可能影響醫療糾紛公正處理。

 

第三十八條 醫療糾紛人民調解委員會(huì )應當自受理之日起30個(gè)工作日內完成調解。需要鑒定的,鑒定時(shí)間不計入調解期限。因特殊情況需要延長(cháng)調解期限的,醫療糾紛人民調解委員會(huì )和醫患雙方可以約定延長(cháng)調解期限。超過(guò)調解期限未達成調解協(xié)議的,視為調解不成。

 

第三十九條 醫患雙方經(jīng)人民調解達成一致的,醫療糾紛人民調解委員會(huì )應當制作調解協(xié)議書(shū)。調解協(xié)議書(shū)經(jīng)醫患雙方簽字或者蓋章,人民調解員簽字并加蓋醫療糾紛人民調解委員會(huì )印章后生效。

 

達成調解協(xié)議的,醫療糾紛人民調解委員會(huì )應當告知醫患雙方可以依法向人民法院申請司法確認。

 

第四十條 醫患雙方申請醫療糾紛行政調解的,應當參照本條例第三十一條第一款、第二款的規定向醫療糾紛發(fā)生地縣級人民政府衛生主管部門(mén)提出申請。

 

衛生主管部門(mén)應當自收到申請之日起5個(gè)工作日內作出是否受理的決定。當事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟并且已被受理,或者已經(jīng)申請醫療糾紛人民調解委員會(huì )調解并且已被受理的,衛生主管部門(mén)不予受理;已經(jīng)受理的,終止調解。

 

衛生主管部門(mén)應當自受理之日起30個(gè)工作日內完成調解。需要鑒定的,鑒定時(shí)間不計入調解期限。超過(guò)調解期限未達成調解協(xié)議的,視為調解不成。

 

第四十一條 衛生主管部門(mén)調解醫療糾紛需要進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)的,可以從本條例第三十五條規定的專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家;醫患雙方認為需要進(jìn)行醫療損害鑒定以明確責任的,參照本條例第三十四條的規定進(jìn)行鑒定。

 

醫患雙方經(jīng)衛生主管部門(mén)調解達成一致的,應當簽署調解協(xié)議書(shū)。

 

第四十二條 醫療糾紛人民調解委員會(huì )及其人民調解員、衛生主管部門(mén)及其工作人員應當對醫患雙方的個(gè)人隱私等事項予以保密。

 

未經(jīng)醫患雙方同意,醫療糾紛人民調解委員會(huì )、衛生主管部門(mén)不得公開(kāi)進(jìn)行調解,也不得公開(kāi)調解協(xié)議的內容。

 

第四十三條 發(fā)生醫療糾紛,當事人協(xié)商、調解不成的,可以依法向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

 

第四十四條 發(fā)生醫療糾紛,需要賠償的,賠付金額依照法律的規定確定。

 

第四章 法律責任

 

第四十五條 醫療機構篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫務(wù)人員責令暫停6個(gè)月以上1年以下執業(yè)活動(dòng);造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予開(kāi)除的處分,對有關(guān)醫務(wù)人員由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第四十六條 醫療機構將未通過(guò)技術(shù)評估和倫理審查的醫療新技術(shù)應用于臨床的,由縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫務(wù)人員責令暫停6個(gè)月以上1年以下執業(yè)活動(dòng);情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予開(kāi)除的處分,對有關(guān)醫務(wù)人員由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第四十七條 醫療機構及其醫務(wù)人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)責令改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫務(wù)人員可以責令暫停1個(gè)月以上6個(gè)月以下執業(yè)活動(dòng);構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 

(一)未按規定制定和實(shí)施醫療質(zhì)量安全管理制度;

 

(二)未按規定告知患者病情、醫療措施、醫療風(fēng)險、替代醫療方案等;

 

(三)開(kāi)展具有較高醫療風(fēng)險的診療活動(dòng),未提前預備應對方案防范突發(fā)風(fēng)險;

 

(四)未按規定填寫(xiě)、保管病歷資料,或者未按規定補記搶救病歷;

 

(五)拒絕為患者提供查閱、復制病歷資料服務(wù);

 

(六)未建立投訴接待制度、設置統一投訴管理部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員;

 

(七)未按規定封存、保管、啟封病歷資料和現場(chǎng)實(shí)物;

 

(八)未按規定向衛生主管部門(mén)報告重大醫療糾紛;

 

(九)其他未履行本條例規定義務(wù)的情形。

 

第四十八條 醫學(xué)會(huì )、司法鑒定機構出具虛假醫療損害鑒定意見(jiàn)的,由縣級以上人民政府衛生、司法行政部門(mén)依據職責沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對該醫學(xué)會(huì )、司法鑒定機構和有關(guān)鑒定人員責令暫停3個(gè)月以上1年以下醫療損害鑒定業(yè)務(wù),對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分;情節嚴重的,該醫學(xué)會(huì )、司法鑒定機構和有關(guān)鑒定人員5年內不得從事醫療損害鑒定業(yè)務(wù)或者撤銷(xiāo)登記,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予開(kāi)除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第四十九條 尸檢機構出具虛假尸檢報告的,由縣級以上人民政府衛生、司法行政部門(mén)依據職責沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對該尸檢機構和有關(guān)尸檢專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員責令暫停3個(gè)月以上1年以下尸檢業(yè)務(wù),對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分;情節嚴重的,撤銷(xiāo)該尸檢機構和有關(guān)尸檢專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的尸檢資格,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予開(kāi)除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第五十條 醫療糾紛人民調解員有下列行為之一的,由醫療糾紛人民調解委員會(huì )給予批評教育、責令改正;情節嚴重的,依法予以解聘:

 

(一)偏袒一方當事人;

 

(二)侮辱當事人;

 

(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當利益;

 

(四)泄露醫患雙方個(gè)人隱私等事項。

 

第五十一條 新聞媒體編造、散布虛假醫療糾紛信息的,由有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰;給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,依法承擔消除影響、恢復名譽(yù)、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。

 

第五十二條 縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在醫療糾紛預防和處理工作中,不履行職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府衛生等有關(guān)部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正;依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第五十三條 醫患雙方在醫療糾紛處理中,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第五章 附則

 

第五十四條 軍隊醫療機構的醫療糾紛預防和處理辦法,由中央軍委機關(guān)有關(guān)部門(mén)會(huì )同國務(wù)院衛生主管部門(mén)依據本條例制定。

 

第五十五條 對診療活動(dòng)中醫療事故的行政調查處理,依照《醫療事故處理條例》的相關(guān)規定執行。

 

第五十六條 本條例自2018年10月1日起施行。